今年2月，一场别开生面的座谈会在省政协召开。围绕广东现代服务业发展的现状及存在问题，省政协主席林克庆与4个相关领域政协委员、专家，面对面聊了整整一上午。
不久后，沿着这场“主席·委员专家深聊会”碰撞出的火花，省政协组织调研组赴省内外60余家龙头企业、科研平台、产业园区开展深入调研，最终形成了“加快出台省级现代服务业发展专项规划”等6个方面的35条建议，提交给相关部门。今年6月，《广东省推进服务业扩能提质实施方案》印发，其中不少条款就吸纳了这些建议。
习近平总书记寄望广东在推进中国式现代化建设中“走在前列”，政协协商民主“走在前列”是应有之义。广东省政协牢记殷殷嘱托，丰富协商形式、提升协商质效，每年组织16次重点协商议政、30多次调研视察，为推动改革发展积极资政建言。
近年来，在省级层面，“粤商·省长面对面”“主席·委员专家深聊会”“跨、联、提”等特色品牌与工作机制不断优化，“一委一品”协商品牌百花齐放；在地市层面，广州的“十”字履职模式、深圳的“深i政协”App等特色品牌各有亮点……
广东以履职创新推动高质量发展，以协商有效凝心、以凝心实现聚力，不断把政协制度优势转化为治理效能。
“深聊会”，碰撞出了什么
2023年底，省政协委员、华南理工大学教授、极芯智元创始人兼首席科学家吴凯来到省政协，参加一场以生物医药产业为主题的“主席·委员专家深聊会”。
“作为战略性新兴产业，生物医药产业当前的发展瓶颈在哪里？广东要打造生物医药强省，还有哪些短板要弥补？怎么去支持耐心资本？方方面面都有聊到。”吴凯回忆道，这次深聊会一共邀请了三位政协委员、专家，谈话持续了一整个下午，已经过了下班时间还意犹未尽。“我提前对上海、江苏、四川等地的生物医药产业政策进行了梳理，提出了广东需要努力的方向，建议前瞻布局脑机接口等未来产业，就这些话题与主席进行了深入的沟通。”
吴凯告诉《南方》杂志记者：“深聊会这种模式，针对某个重点产业、重点问题邀请政协委员、专家深入沟通，把痛点、堵点和难点都抓准了，进一步形成更有针对性的意见建议，跟相关政府部门去协调沟通，对于问题的解决非常有帮助。”
不断拓展协商方式和平台，是提高协商民主质量的重要基础。在广东省庆祝中国人民政治协商会议成立75周年座谈会上，省委书记黄坤明强调，要健全协商民主体系，充分发挥各种协商渠道的独特作用，强化协同配合，不断增强协商针对性、实效性。“主席·委员专家深聊会”的设立，正是省政协畅通协商渠道，增强协商针对性、实效性的重要体现。
2023年，广东省政协创设“主席·委员专家深聊会”工作品牌，拓展了协商深度。省政协主席会议成员分别与有专业专长的政协委员和专家学者、行业代表就新质生产力、人工智能、涉外法律服务人才队伍建设等前瞻性、细分领域问题，进行小范围深入交流、深度协商，提高建言精准度。
有事多商量、遇事多商量、做事多商量。在“深聊会”中，不同思想观点得以充分表达和深入交流。目前，省政协已组织“深聊会”150余次、400多名委员专家参与，形成各类建议、报告、信息100余篇，许多意见建议已转化为广东发展新兴产业、推动科技成果转化等政策举措。
这样的创新也被复制到更多地方。韶关市政协围绕休闲食品产业等主题，举办“主席·委员专家深聊会”,通过“深聊”促进“深商”；肇庆市政协创设“主席·行业代表深聊会”,聚焦四会玉器、高要五金和跨境电商等行业开展协商议政；清远市政协在调研活动中突出单独访谈、小型“深聊会”，力求谈深谈透谈对人……
在省政协的带动下，各地政协借鉴学习这一好的经验模式，“深聊会”蔚然成风，助力协商成果转化。
“一委一品”，多元协商的生动实践
习近平总书记强调：“要把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难。”建立健全多层次常态化畅通有效的政商沟通机制，是构建亲清政商关系的重要途径。
作为全国第一经济大省，广东拥有全国最多的经营主体，构建亲清政商关系显得尤为重要。2017年，作为推进协商民主的粤式创新，“粤商·省长面对面”协商座谈会正式诞生。
珠江水、广东粮，食品产业是广东传统产业的典型代表。今年7月，作为广东省食品行业协会副会长单位，中国联通广东省分公司党委书记、总经理，省政协委员周立松参加“粤商·省长面对面”协商座谈会，与省长孟凡利面对面交流食品产业发展。
此前两个月，周立松参加了省政协的调研组，先后深入多个食品企业，实地察看生产运营情况，面对面收集企业诉求，了解到广东食品行业面临着转型探索不足、转型缺乏资金和动力、新技术普及率低等问题。
“我把走访企业、深入产业一线摸到的真实问题，带到高层次协商现场。”周立松说，“这样的座谈会务实高效，有些问题现场就得到回应和解决。”
“‘粤商·省长面对面’协商座谈会坚持问题导向，帮助企业解决发展中的实际问题，形成加强政企沟通、宣传阐释政策、凝聚发展共识的长效机制。”省政协经济委有关负责人介绍，座谈会议题聚焦党委政府和企业共同关注、急需协商解决的重点议题，比如制造业当家、“五外联动”等，以及智能机器人等新兴产业的发展，纺织服装、食品产业等传统制造业的优化升级等，由企业家与省长坦诚直接地交流沟通。
一次座谈会，就是一次全过程人民民主的实践。制度活了，履职就活了。创建至今，“粤商·省长面对面”协商座谈会共开展19次，组织200多名粤商代表与省长面对面沟通交流，已成为构建亲清政商关系、优化营商环境的有效途径，推动省出台关于民营经济、制造业高质量发展等重要政策文件，成为广东协商民主的一张亮丽名片。
比如，今年4月召开的围绕“推动传统制造业产业优化升级（纺织服装）”主题的座谈会，不少意见建议被吸纳进入不久前出台的《广东省服装行业高质量发展行动计划(2026—2028年)》等文件中。
省政协提升“粤商·省长面对面”协商座谈会品牌质效，联合省政府出台文件，推动21个地级以上市全部建立政企协商平台，有效助力营商环境优化。值得一提的是，云浮创新打造“党委引领、政府履职、政协搭台、多方参与”的“云商·书记市长面对面”协商座谈会，助推云浮营商环境排名由2022年全省第19位攀升至2025年全省第９位。
“粤商·省长面对面”协商座谈会是省政协经济委持续近10年打造的工作品牌。在省政协，11个专委会根据各自的专业特点、工作对象和着力重点，各打造一个有影响力的工作品牌，不断扩大社会影响力，实现“一委一品”。
“一委一品”丰富协商形式。比如，港澳台委以“港澳委员湾区行”为品牌，组织港澳委员到大湾区内地城市考察交流；人资环委创建“绿美广东，委员在行动”，联动三级政协种植“政协委员林”8000多亩；社法委打造“法治巡回讲堂”品牌，聚焦民营经济促进法等热点问题，面向群众开展多样化法律宣讲……
一个个实在管用的协商民主品牌的打造，持续把专门协商机构的制度优势转化为服务高质量发展的治理效能。
“跨、联、提”，协同履职的广东解法
对省政协委员、澳门广州社团总会常务副理事长、澳门中华总商会副理事长马志达来说，往返粤澳两地调研是他行程里的平常事。几年来，马志达的履职脚步几乎遍及全省各地。
“港澳政协委员里有来自各个行业的精英。”马志达介绍，如今在“跨、联、提”机制下，他和更多的港澳委员能够跨专委会，参与到更多广东高质量发展的议题中去。比如，马志达曾多次前往阳江考察，这座粤西城市在商业航天、绿色能源等产业上的发展规划让他印象颇为深刻。而马志达也从观察者变成了牵线人，近期他正投身将相关产业协会引入阳江落户，并配套牵线相关项目。
省政协港澳台委相关负责人介绍，仅2025年，就有30多位港澳委员参加经济委、农业农村委、科教卫体委、人资环委等专委会开展的调研考察活动，进一步丰富了港澳委员的履职实践，提高了协商议政的科学性。
各专委会承担的重大课题调研、重要视察活动，牵涉面广、全局性强，仅靠某个专委会的力量往往不易高质量完成好。如何打通履职壁垒，释放系统合力？省政协创新提出“跨、联、提”工作机制。
省政协联络工委相关负责人介绍，所谓“跨”，就是建立委员信息系统和委员专家人才库，推动委员有序跨专委会、跨界别、跨专业领域履职；“联”，就是积极配合全国政协到广东调研视察，加强省市县三级政协上下联动，邀请各党派团体开展协同调研、联动协商、联合监督；“提”,就是每次实地调研后都组织研讨交流、汇聚委员真知灼见，综合运用提案、大会发言、社情民意信息等形式促进协商成果转化。
“这一机制打破履职壁垒，实现智力资源与全省发展议题的精准匹配，可谓‘一通百通’。”广东财经大学教授邓世豹认为，这是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想在广东的生动实践。
“跨、联、提”工作机制的建立，有效克服了政协履职中长期存在的资源“碎片化”困境。“跨”让委员们的专业优势有效整合了起来，形成了“攥指成拳”的履职合力。而与各级政协以及各民主党派、专家智库的“联”，也让履职质量有了较大的提升。
2024年，省政协人资环委围绕“深入挖掘海洋资源潜力，持续激发海洋经济活力”牵头开展常委会会议专题议政。值得一提的是，相关调研邀请了湛江市政协等地方政协委员参加。
“相比于省政协委员，各海洋大市的政协委员对地方海洋经济发展情况非常了解，比如广东海洋大学就坐落在湛江，参与调研的湛江市政协委员对海洋经济有较深的研究，对我们的调研帮助很大。”省政协人资环委有关负责人告诉《南方》杂志记者。此次调研形成的有关建议，有不少被吸纳到2025年出台的《广东省促进海洋经济高质量发展条例》中。
“‘跨’与‘联’不是目的，是提升履职质效的重要手段。”林克庆表示，三年多实践极大激发了委员履职热情，构建起全省政协系统一体贯通、上下联动、协同高效的履职工作格局，不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平。
统计数据显示，“跨、联、提”把委员们的专业优势有效整合了起来，带动委员提案数量质量均有效提升，其中有82件被列为重点提案进行督办。
省政协联络工委相关负责人介绍，目前省政协已经制定“跨、联、提”的工作制度，同时相关做法也被吸纳进全国政协重要规范性文件中。每年年初，联络工委都会向所有委员通报省政协年度协商议政、视察考察调研活动安排，鼓励委员跨专委会择选参与相应的调研课题。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者丨史成雷
【本文责编】郭芳
【频道编辑】李晓霞 温柔
【文字校对】华成民
【值班主编】影子 刘树强
【文章来源】《南方》杂志2026年第19期
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